MEGA-RS

UM MODELO DE EQUILÍBRIO GERAL DINÂMICO APLICADO AO RIO GRANDE DO SUL

Autores

  • Jaco Braatz

DOI:

https://doi.org/10.55532/1806-8944.2018.39

Palavras-chave:

Modelos EGC, Economia Regional, Teoria Econômica

Resumo

estado do Rio Grande do Sul há décadas enfrenta problemas estruturais em suas finanças. Recentemente insuficiências de caixa deixaram mais claros desequilíbrios orçamentários amplamente influenciados por problemas previdenciários e de dívida pública. Tal situação motivou a construção de uma ferramenta de análise das finanças públicas estaduais para o longo prazo, tendo como base a modelagem de Equilíbrio Geral Computável, metodologia que possui grande capacidade de captar efeitos de choques exógenos sobre diversas variáveis da economia estudada. A base teórica subjacente ao modelo é a aplicação dos Ciclos Reais de Negócios, especificamente no seu componente gerador de choques relacionado às finanças públicas. Tal teoria identifica os governos como agentes geradores de choques que produzem efeitos reais sobre toda a economia e busca compreender como os indivíduos decidem coletivamente ajustar as políticas fiscais em resposta aos choques. Como subproduto, a adaptação da modelagem à economia gaúcha possibilitou a estimação de uma Matriz de Insumo Produto do Rio Grande do Sul para o ano de 2011 com a abertura adicional de vetores de despesas e receitas estaduais. Para exercício de simulação no ferramental teórico e empírico desenvolvido, foram simulados choques na despesa pública estadual, envolvendo saúde, educação e previdência. Nas simulações efetuadas, o modelo mostrou-se robusto em suas projeções de médio e longo prazo, produzindo resultados coerentes com a teoria econômica e com outros estudos similares, mostrando possuir dinâmicas suficientes para permitir rastrear, ao nível micro, os fenômenos do ciclo de negócios que são assumidos nas previsões macro a partir de três cenários de interesse para as finanças públicas gaúchas.

Referências

ALESINA, A.; CAMPANTE, F. ; TABELLINI, G. Why is fiscal policy often procyclical?, J. Eur. Econ. Assoc. 6, p. 1006–1036, 2008. BARBOSA, E. S. Uma exposição introdutória da macroeconomia novo-clássica". In: M. L. Silva (ed.), Moeda e produção: teorias comparadas. Brasília: UnB, p. 233-281, 1992.
BARBOSA FILHO, Fernado. H.; TURRA, Cássio. M.; WAJNMAN, Simone.; GUIMARAES, Raquel R. M. Transição demográfica, oferta de trabalho e crescimento econômico no Brasil. In: BONELLI, Regis; VELOSO, Fernando (Org.). A Crise de Crescimento do Brasil. Rio de Janeiro: Elsevier: FGV/IBRE, p. 87-109, 2016. BARRO, R. J. U.S. deficits since world war I, Scand. Journal of Econ. 88 (1), 195–222, 1986. BATTAGLINI, M.; COATE, M. A dynamic theory of public spending, taxation and debt. Amer. Econ. Rev. 98 (1), 201–236, 2008.
BAUM, A.; KOESTER, G. B. The impact of fiscal policy on economic activity over the business cycle – evidence from a threshold VAR analysis. Discussion Paper Series 1: Economic Studies Deutsche Bundesbank Nº 03, 2011. BETARELLI J., A. A., PEROBELLI, F. S. e VALE, V. A. Um Modelo Nacional de Equilíbrio Geral Computável Dinâmico-Recursivo (EGC-RD) para o Brasil no ano de 2011 (BIM-RD). Laboratório de Análises Territoriais e Setoriais (LATES), Programa de Pós-Graduação em Economia, UFJF, Juiz de Fora, 2015.
BLOOM, David E.; CANNING, David; FINK, Günther. Implications of population aging for economic growth. Boston: Harvard School of Public Health, 2011. BRAATZ, J; MORAES, G. I. Uma revisão teórica de Modelos EGC aplicados a questões fiscais regionais. In: 9º Encontro de Economia Gaúcha, Porto Alegre. Anais, 2018. BRAUN, R.A. Tax disturbances and real economic activity in the postwar United States, Journal of Monetary Economics, 33, 441-62, 1994.
67
CARVALHO, José Alberto Magno; WONG, Laura Rodríguez. O rápido processo de envelhecimento populacional do Brasil: sérios desafios para as políticas públicas. Revista Brasileira de Estudos de População, São Paulo, v. 23, n.1, p. 05-26, 2006. CHRISTIANO, L. J., EICHENBAUM, M. Current Real-Business-Cycle theories and aggregate labor market fluctuations. American Economic Review, v. 82, n. 3, p. 430-450, 1992. DERVIS, K.; DE MELO, J.; ROBINSON, S. General equilibrium models for development policy. Cambridge: Cambridge University Press, 1982. DIXON, P.B., PARMENTER, B.R.; SUTTON, J.; VINCENT, D .P. ORANI: A Multisectoral Model of the Australian Economy. Amsterdam: North-Holland, 1982. DIXON, P.B.; PARMENTER, B.R.; POWELL, A.A.; WILCOXEN, P. Notes and problems in applied general equilibrium economics. 2. ed. Amsterdam: Butterwoth Heinemann, 408p, 1999. DIXON, P.B.; RIMMER, M.T. Dynamic General Equilibrium Modelling for Forecasting and Policy: a Practical Guide and Documentation of MONASH, Contributions to Economic Analysis, North-Holland Publishing Company, 338p, 2002.
DIXON, P.B.; RIMMER, M.T. The US economy from 1992 to 1998: results from a detailed CGE model. Economic Record, vol. 80, no. Special, p. 13 – 23, 2004.
DIXON, P.B.; RIMMER, M.T. The effects of a credit crisis: simulations with the USAGE model. Centre of Policy Studies and Martin Johnson and Chris Rasmussen of the Department of Commerce, November 24, 2008.
DIXON, P.B.; RIMMER, M.T. Validating a detailed, dynamic CGE model of the U.S. Melbourne, Austrália. Centre of Policy Studies, Monash University, 2009.
DIXON, P.B.; RIMMER, M.T. Forecasting with a CGE model: does it work?. Melbourne, Austrália. Centre of Policy Studies, Monash University, 2009b.
68
DIXON, P.B., KOOPMAN, R.B.; RIMMER, M.T. The MONASH style of CGE modeling: a framework for practical policy analysis, 2, p. 23-102 in P.B. Dixon and D.W. Jorgenson (editors) Handbook of Computable General Equilibrium Modeling, Elsevier, 2013.
DIXON, P.B.; RIMMER, M. T; WASHIK, R. G. Updating USAGE: Baseline and Illustrative Application. Centre of Policy Studies, COPS, Fevereiro, 2017. DOMINGUES, E., BETARELLI, A., MAGALHÃES, A. S., CARVALHO, T. S., SANTIAGO, F. S. Repercussões setoriais e regionais da crise econômica de 2009 no Brasil: simulações em um modelo de equilíbrio geral computável de dinâmica recursiva. Textos para Discussão Cedeplar-UFMG, Cedeplar, UFMG, 2010. DUDA, Fabrício e SAMPAIO, Armando Vaz. Análise das Flutuações Econômicas no Brasil, de 1991 a 2008, a partir dos modelos RBC. Revista de Economia e Agronegócio, V.7, 2009.
FUNDAÇÃO DE ECONOMIA E ESTATÍSTICA (FEE). Estimativas Populacionais: revisão 2015. [2016]. Disponível em <http://www.fee.rs.gov.br/indicadores/populacao/estimativas-populacionais/>. Acesso em: 20 maio. 2016.
GARCIA, Maria Alice Amorim; RODRIGUES, Maíra Giannini; BOREGA, Renato dos Santos. The aging and the health. Rev. ciênc. médicas., (Campinas);11(3):221-231, set.-dez. 2002. GAVIN, M.; R. PEROTTI, R. Fiscal policy in Latin America. in: B. Bernanke, J. Rotemberg (Eds.), NBER Macroeconomics Annual, 1997. GIESECKE, James A.; MADDEN, John R. Regional Computable General Equilibrium Modeling, Handbook of Computable General Equilibrium Modeling, Elsevier. 2013.
GRAEF, B. Envelhecimento, velhice e saúde: transformando o invisível em visível. Revista de Direito Sanitário, São Paulo v.15 n.1, p. 77-82, 2014.
GUILHOTO, J.J.M. Um modelo computável de equilíbrio geral para planejamento e análise de políticas agrícolas (PAPA) na economia brasileira. University Library of Munich, Germany, 1995.
69
GUILHOTO, J.J.M., SESSO FILHO, U.A. Estimação da Matriz Insumo-Produto a Partir de Dados Preliminares das Contas Nacionais. Economia Aplicada. Vol. 9. N. 2. Abril-Junho. p. 277-299, 2005.
GUILHOTO, J.J.M., SESSO FILHO, U.A. Estimação da Matriz Insumo-Produto Utilizando Dados Preliminares das Contas Nacionais: Aplicação e Análise de Indicadores Econômicos para o Brasil em 2005. Economia & Tecnologia. UFPR/TECPAR. Ano 6, Vol 23, 2010.
GUILHOTO, J.J.M. Análise de Insumo-Produto: Teoria, Fundamentos e Aplicações. Livro em Elaboração. Departamento de Economia. FEA-USP. Versão Revisada, 2011. Disponível em: https://mpra.ub.uni-muenchen.de/32566/2/MPRA_paper_32566.pdf Acessado em: 11/08/2017.
HANUSHEK, Eric A.; WOESSMANN, Ludger. The knowledge Capital of Nations: education and economics of growth. The MIT Press. Cambridge, Massachussets, 2015. HERTEL, T.W. (ed). Global Trade Analysis: Modeling and Applications. Cambridge: Cambridge University Press, 1997.
INSTITUTO BRASILEIRO DE ECONOMIA E ESTATÍSTICA (IBGE). Projeção da população do Brasil por sexo e idade para o período 2000/2060 - Projeção da população das UFs por sexo e idade para o período 2000/2030, 2013.
INSTITUTO BRASILEIRO DE ECONOMIA E ESTATÍSTICA (IBGE). Sistema de Contas Nacional e Regionais do Brasil – 2004-2008. Disponível em http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/economia/contasregionais/2008/default.shtm Acesso em 13 de maio de 2016. INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDOS E PESQUISAS EDUCACIONAIS ANISIO TEIXEIRA (INEP). Censo Escolar. Disponível em: http://inep.gov.br/web/guest/resultados-e-resumos Acessado em 11/11/2016. KYDLAND, F., PRESCOTT, E. C. Time to build and aggregate fluctuations. Econometrica, v. 50, n. 6, p. 1.345-1.370, 1982.
70
LANE, P.; TORNELL, A. Why aren’t savings rates in Latin America procyclical?. Journal of Devel. Econ. 57, p. 185–199, 1998. LEONTIEF, W. The structure of the american economy, 1919-1939. Oxford. Oxford University Press, 1951. MAGALHÃES, M. A. Explicando os ciclos de negócios. Economia Aplicada, v. 4, n. 1, p. 157-189, jan.-mar, 2000.
MASON, Andrew. Demographic Transition and demographic dividends in developed and developing countries. In: Proceedings of the United Nations Expert Group Meeting on Social and Economic Implications of Changing Population Age Structures. N.Y.: Department of Economic and Social Affairs/United Nations, 2005.
MASON, A., LEE, R. Labor and consumption across the lifecycle. The Journal of the Economics of Ageing, 1-2, 16-27, 2013.
McGRATTAN, E.R. The macroeconomic effects of distortionary taxation, Journal of Monetary Economics 33, 559-71, 1994.
MINISTÉRIO DA SAÚDE. SIHSUS - Sistema de Informações Hospitalares do SUS. Disponível em http://datasus.saude.gov.br/sistemas-e-aplicativos/hospitalares/sihsus. Acessado em 12 de abril de 2016.
NUNES, Paulo Alexandre; PARRÉ, José Luiz. Estimando a matriz insumo-produto brasileira: uma metodologia alternativa. RDE – Revista de Desenvolvimento Econômico, n 29, dezembro de 2014.
PAES, N ; SIQUEIRA, M. Análise dos Efeitos Econômicos da Implantação do Princípio do Destino na Cobrança do ICMS e suas Implicações sobre a Pobreza e a Desigualdade de Renda. EconomiA, Selecta, Brasília(DF), v.6, n.3, p.91–126, 2005.
PORSSE, Alexandre Alves; PEIXOTO, Fábio Cándano; PALERMO Patrícia Ullmann. Matriz de Insumo-Produto Inter-regional Rio Grande do Sul-Restante do Brasil 2003: metodologia e resultados, 2003.
71
REBELO, S. Real Business Cycle models: past, present and future. Northwestern University, mimeo., Mar., 25 p, 2005.
RIGOTTI, José Irineu Rangel. O envelhecimento da população gaúcha e as consequencias e desafios para as políticas públicas de educação. 2016. In FUTURO RS. Porto Alegre, 2016.
RIO GRANDE DO SUL-A. Mensagem do Governador à Assembleia Legislativa 2012. Disponível em: http://planejamento.rs.gov.br/upload/arquivos/201512/29082218-mensagem2012.pdf Acessado em: 28/11/2016.
RIO GRANDE DO SUL-B. Mensagem do Governador à Assembleia Legislativa 2016. Disponível em: http://planejamento.rs.gov.br/upload/arquivos/201602/12093252-mensagem-do-governador-2016.pdf. Acessado em: 28/11/2016.
RIO GRANDE DO SUL-C. Mensagem do Governador à Assembleia Legislativa 2017. Disponível em http://planejamento.rs.gov.br/upload/arquivos/201703/07091707-mensagem-al-30-01final-grafica-site1.pdf. Acessado em: 28/11/2017.
RIO GRANDE DO SUL-D. FUTURO RS – Agenda de Desenvolvimento. Disponível em http://planejamento.rs.gov.br/upload/arquivos/201701/05101306-futuro-rs-completo.pdf. Acessado em: 15/02/2017.
RIO GRANDE DO SUL-E. Balanço Geral do Estado do RS de 2011. Disponível em: http://proweb.procergs.com.br/ANEXOS/ANEXO_RDI_0072_2012_4.PDF. Acessado em: 28/11/2016.
RIO GRANDE DO SUL-F. Boletim de Pessoal do Estado do RS de dezembro de 2017. Disponível em: http://tesouro.fazenda.rs.gov.br/conteudo/1156/boletim-informativo-de-pessoal. Acessado em: 28/03/2018.
RIO GRANDE DO SUL-G. Relatório Resumido da Execução Orçamentária do Governo do Estado - 6º bimestre de 2017. Disponível em:
72
http://cage.fazenda.rs.gov.br/download/20180228163021rreo6bim17.pdf. Acessado em: 28/03/2018.
SANTOS, Darcy Carvalho dos. O Rio Grande do Sul tem saída? Age Editora, Porto Alegre, 320p., 2014. SEFAZ – Secretaria da Fazenda do Estado do Rio Grande do Sul. Banco de dados interno de receitas e despesas - Cubos BI. Acessado em 02/03/2017. SNOWDON, B., VANE, H. e WYNARCZYK, P. A Modern Guide to Macroeconomics – Introduction to Competing Schools of Thought. Edward Elgar Press, 460p, 1994. SOLOW, R. M. A contribution to the theory of economic growth. Quarterly Journal of Economics, v. 70, n. 1, p. 65-94, Feb. 1956. TALVI, E.; VEGH, C. Tax base variability and pro-cyclical fiscal policy. Journal of Devel. Econ. 78, p. 156–190, 2005. TORNELL, A.; LANE, P. The voracity effect. Amer. Econ. Rev. 89, p. 22–46, 1999.
US International Trade Commission, The Economic Effects of Significant US Import Restraints: Fourth Update. Publication 3701. US ITC, Washington, DC, 2004.
VERAS, R.P. Estratégias para o enfrentamento das doenças crônicas: um modelo em que todos ganham. Rev. Bras. Geriatria. Gerontol, Rio de Janeiro, v.14, n.4, p.779-86, 2011.
WONG, Laura Rodríguez; CARVALHO, José Alberto. O envelhecimento da população gaúcha e as consequencias e desafios para as políticas públicas de saúde. 2016. In FUTURO RS, 2016.

Downloads

Publicado

11-03-2020

Como Citar

Braatz, J. (2020). MEGA-RS: UM MODELO DE EQUILÍBRIO GERAL DINÂMICO APLICADO AO RIO GRANDE DO SUL. CADERNOS DE FINANÇAS PÚBLICAS , 18(1), 1–75. https://doi.org/10.55532/1806-8944.2018.39