Plazos especiales de impuestos dentro del gobierno federal - Una confrontación con los principios rectores de la Ley de responsabilidad fiscal - LRF

Resumen

La Ley de Responsabilidad Fiscal (LRF) nació en un entorno de evolución de la administración pública en el país y en medio de una historia de crisis fiscales incontrolables, con el objetivo de satisfacer la credibilidad que requiere la economía mundial competitiva. El LRF llegó impregnado de principios que guían a los gerentes públicos hacia el equilibrio de las cuentas públicas, exigiendo responsabilidad no solo en la gestión del gasto público, sino también en la recaudación de ingresos. Sin embargo, los hábitos políticos perjudiciales y atrasados ​​han estado obstaculizando el logro de los objetivos esbozados en la norma para obtener ingresos de manera eficiente y responsable. Como ejemplo, tenemos las cuotas repetidas, en condiciones súper especiales, que generan grandes pérdidas para la recaudación de impuestos, como se desprende de los estudios técnicos expuestos en este trabajo. Los estudios demuestran que la política adoptada hace 17 años ha inducido negativamente el comportamiento de los contribuyentes, reduciendo la recaudación espontánea de impuestos, es decir, los contribuyentes terminan no pagando sus impuestos siempre esperando una nueva cuota especial, convencionalmente llamada Refis. Además, los estudios de la OCDE sobre cuotas en 27 países indican que no hay condiciones similares al caso brasileño en ningún país analizado, siendo un buen parámetro para ser adoptado en Brasil. También se infiere, a través de estudios académicos, que el complejo sistema tributario brasileño y la ineficiencia de los largos procesos tributarios administrativos y judiciales, junto con la política de cuotas especiales, han contribuido aún más al incumplimiento, ya que lo convierten en una buena alternativa de financiamiento. , en relación con la obtención de recursos, con alto interés, del sistema financiero. Para mitigar el problema, la transparencia de los datos de las cuotas, por parte del contribuyente beneficiario, en el Portal de Transparencia del Gobierno Federal, al igual que con el gasto público, brindaría una oportunidad para un mayor control sobre los deudores morosos, principalmente por parte de la sociedad organizada. La transparencia pública es un principio instrumental para la observancia de los otros principios rectores de la LRF, que son tan importantes para el Estado democrático y legal.